Госдума рассматривает законопроект, который запретит регионам и муниципалитетам вводить собственные ограничения на размещение базовых станций. Документ, вносящий поправки в статью 6 закона «О связи», прошел общественные слушания. Если закон примут, регионы больше не смогут блокировать строительство вышек, ссылаясь на местные нормативы.
Сейчас Тюменская, Московская, Ярославская, Пензенская области, Пермский край и другие регионы устанавливают минимальные расстояния от базовых станций до зданий. Эти требования не прописаны в федеральных нормах, но мешают операторам строить новые объекты и иногда приводят к демонтажу уже работающих станций.
Почему большинство отзывов на законопроект отклонили
Из 566 заявлений, поданных в ходе общественных слушаний, приняли только 18. Остальные комментарии, по словам авторов инициативы, содержали эмоциональные возражения без технических обоснований. Люди жаловались на непрозрачность замеров и отсутствие учета особенностей местности, но не приводили конкретных аргументов.
Как сейчас регулируется установка базовых станций
В России действуют санитарные нормы, которые в 45–100 раз жестче европейских в зависимости от диапазона частот. Ни одна базовая станция не может быть установлена без разрешений Р1 и Р2. Мощность и параметры излучения контролируются СанПиНами «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» и «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи».
ДИТ Москвы совместно с НИИ медицины труда имени академика Н. Ф. Измерова пытались увеличить норму с 10 до 40 мкВт/см2, институт одобрил повышение, но дальше дело не пошло.
Что изменится для операторов и абонентов
Если закон примут, региональные и муниципальные ограничения, которые не соответствуют федеральным нормам, утратят силу. Это упростит операторам строительство новых вышек и улучшит покрытие в городах и сельской местности. В 2024 году в Московской области ограничения в метрах были настолько жесткими, что в городской застройке не могла быть размещена ни одна станция, и вопрос дошёл до Минцифры.
Авторы законопроекта надеются, что закон будет принят, и тогда попытки местных властей давить на операторов прекратятся.