Индонезийский телеком‑регулятор начинает аукцион на частоты для мобильных сетей 5G. Торги на диапазоны 700 МГц и 2,6 ГГц стартуют 7 июля. Это первая масштабная попытка выделить спектр для мобильного 5G в стране.

Текущее состояние 5G в Индонезии

По данным Opensignal, Индонезия занимает последнее место среди 13 рынков Азиатско‑Тихоокеанского региона по скорости загрузки в сетях 5G — всего 85,2 Мбит/с. Для сравнения, лидер Южная Корея показывает 486,2 Мбит/с. Доступность 5G (доля времени с подключением к 5G) составляет 33,6%, что выше только Камбоджи.

Первые коммерческие сети 5G запустили в 2021 году в диапазонах 1800, 2100 и 2300 МГц, ранее использовавшихся для 4G. В 2023 году доступность 5G составляла всего 1%, а скорость — 58 Мбит/с. Аналитики связывают отставание с хроническим дефицитом спектра.

В 2023 году регулятор провел аукцион на диапазон 1,4 ГГц, но эти частоты были закреплены за фиксированным беспроводным доступом (FWA) и куплены ШПД‑провайдерами, а не мобильными операторами.

Детали аукциона

На торги выставляется 260 МГц спектра:

  • Диапазон 700 МГц (FDD) — «цифровой дивиденд», освободившийся после перехода на цифровое ТВ в 2022 году. Три лота: один 30 МГц (2x15 МГц) и два по 20 МГц (2x10 МГц). Подходит для покрытия тысяч островов благодаря хорошему распространению сигнала.
  • Диапазон 2,6 ГГц (TDD) — ранее занят спутниковой службой. Три лота: 80, 60 и 50 МГц.

Лицензии выдаются на 10 лет.

Обязательства по покрытию

В правилах аукциона указаны обязательства по покрытию для 4G и 5G:

  • Для LTE: количество населенных пунктов, которые нужно обеспечить услугами, зависит от ширины выигранной полосы. Чем больше мегагерц, тем больше населенных пунктов.
  • Для 5G: фиксированный список локаций без привязки к объему спектра.
  • Срок выполнения всех требований — 5 лет. Санкции за нарушение не предусмотрены.

Финансовые аспекты

В 2023 году GSMA рекомендовала снизить цены на использование спектра. В 2024 году операторы заявили об отказе от масштабного развертывания 5G из‑за финансовых ограничений. Стартовая стоимость лотов не раскрывается. Для сравнения: оператор Surge заплатил $24 млн за лицензию на FWA‑спектр объемом 80 МГц на территории с населением около 177 млн человек.

Проблема диапазона 3,5 ГГц

Главная структурная проблема — диапазон 3,5 ГГц, который используется большинством соседних стран для 5G, в Индонезии занят спутниковыми службами. Регулятор обещал освободить его после завершения текущих аукционов, но точные сроки миграции спутниковых операторов не называются.