Рабочая группа Минцифры готовит пакет ограничений для виртуальных операторов (MVNO), сообщает Forbes через Хабр. Предлагается установить минимальную абонентскую плату 250 рублей в месяц, запретить оплату бонусами и промокодами, ввести лимит 30 ГБ на абонента, запретить запуск новых Full MVNO и смену хост‑оператора до конца лицензии, увеличить резерв универсального обслуживания с 2% до 4% и поднять стоимость лицензии до 100 млн рублей. По данным Forbes, инициатор — ЭР‑Телеком. В Минцифры заявили, что окончательных решений нет.
Кого касается
В России более 40 млн SIM‑карт MVNO, но 35% из них — M2M‑подключения, ещё около 11 млн — дочерние операторы. Независимых MVNO — 15,1 млн абонентов (ComNews Research). Из них 93% — банковские MVNO с выручкой 43,4 млрд рублей и ARPU 196 рублей. Половина базы пришла через перенос номера.
Почему пол 250 рублей вызывает вопросы
Средний платёж банковского сегмента — 196 рублей, что ниже предлагаемого минимума. Сбер раздаёт связь зарплатным клиентам бесплатно, а средний чек россиянина за связь составляет 568 рублей (Русский Стандарт).
Лимит 30 ГБ и реальное потребление
Среднее потребление мобильного интернета в России — 21,4 ГБ на абонента. Лимит в 30 ГБ не затронет массового пользователя, но ограничит тех, кто использует мобильный интернет вместо домашнего.
Финансовые последствия
Увеличение резерва универсального обслуживания вдвое принесёт дополнительно 660 млн рублей в год с банковских MVNO (их выручка 33 млрд рублей по данным ФНС). При этом убыток СберМобайла за 2025 год составил 3,3 млрд рублей.
Пакет мер направлен не против демпинга, а против модели «связь как часть экосистемы», которая за четыре года подняла выручку банковских MVNO с 6,3 до 33 млрд рублей.
Источники: Forbes / Хабр, ComNews Research, ComNews по ФНС, Telecom Times.