Минцифры предложило обязать иностранные сайты и приложения регистрировать российских пользователей только по номеру телефона. Это часть третьего пакета антифрод‑мер («Антифрод 3.0»), который сейчас находится на стадии обсуждения. Законопроект планируется внести в Госдуму осенью 2026 года.

Согласно предложению, зарубежные сервисы должны будут использовать исключительно номер телефона для регистрации и входа российских пользователей. Для отечественных ресурсов сохранятся альтернативные способы: «Госуслуги», биометрия и другие системы.

Какие требования предъявляются к иностранным платформам

Владельцы зарубежных платформ обязаны будут хранить данные о регистрации, авторизации и удалении аккаунтов в течение трех лет. По запросу силовиков эти сведения должны предоставляться в рамках оперативно‑розыскной деятельности (ОРД).

Что говорят эксперты

Эксперты сомневаются, что глобальные компании будут создавать отдельную систему входа для россиян, так как это может сократить аудиторию. Наиболее сложным требованием считается не хранение данных, а их передача правоохранителям, что может потребовать подключения к СОРМ. Более вероятный сценарий — делегирование авторизации локальному российскому юрлицу.

Эффективность мер для борьбы с мошенничеством вызывает вопросы: основные схемы аферистов связаны с российскими банками, а не с иностранными сайтами. Если требования вступят в силу, часть зарубежных сервисов может уйти из России или ограничить доступ для россиян. Оставшиеся будут вынуждены создавать локальные системы регистрации или передавать функции местным партнерам.

Операторы связи могут выиграть от нововведений: им станет проще идентифицировать пользователей, а доходы от SMS с кодами подтверждения вырастут. В Минцифры заверяют, что финальная версия может измениться, и итоговые решения будут приняты с учетом интересов бизнеса и безопасности граждан.

Обновление 03.08.2026, 20:47

По данным «Ъ», Минцифры внесло в третий пакет антифрод‑мер запуск платформы для управления согласиями граждан на обработку персональных данных. Все 2,6 млн операторов персональных данных должны будут передавать туда сведения о полученных согласиях, а граждане смогут в «одном окне» видеть и отзывать их.

Роскомнадзор также предложил создать отраслевые стандарты работы с персональными данными для повышения прозрачности их обработки. Участники рынка предупреждают, что передача миллиардов записей о согласиях потребует значительных расходов на инфраструктуру и может оказаться неподъемной для малого бизнеса.

Обновление 06.08.2026, 10:35

Центробанк, Минэкономразвития и Ассоциация больших данных (Сбер, Яндекс, ВТБ, Авито) выступили против закрепления платформы в законе на данном этапе. По данным ЦБ, сначала необходимо создать полноценный ресурс, где граждане увидят все свои согласия, и только потом вводить ограничения для бизнеса, иначе возникнет правовая неопределённость. Минэкономразвития отмечает, что проект требует более тщательной проработки: платформа работает в режиме эксперимента в отдельных секторах, и перед введением обязательных норм нужно проанализировать результаты пилота. Ассоциация больших данных предупреждает, что подключение к ЕСИА с высокими требованиями к защите информации посильно только крупным компаниям, а для малого бизнеса это станет серьёзным бременем. Эксперты также указывают на техническую нереализуемость: согласия, полученные 3–5 лет назад на бумаге, невозможно перенести в новую платформу без специальных метаданных, а принудительное подтверждение старых согласий через push‑уведомления приведёт к «параличу клиентских сервисов».